Российское правительство опубликовало рейтинг руководителей цифровой трансформации ФОИВов и регионов. Это второй по счету рейтинг – первый был опубликован по итогам 2021 г. Новый перечень разительно отличается от предыдущего – поменялись и лидеры, и отстающие.
Основные положения рейтинга озвучил заместитель председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко в рамках совещания с руководителями цифровой трансформации. Оно состоялось 29 июня 2022 г.
Согласно документу, лидерами среди руководителей цифровой трансформации стали главы Минтруда, Минвостокразвития и Минкультуры. В отстающих оказались руководители Пробирной палаты, Ростехнадзора, Минздрава и Росавиация.
Как рассчитывается рейтинг
РЦТ – это нововведение российских властей. Рейтинг существует с 2021 г. и подчитывается с учетом пяти основных показателей. В список входят меры поддержки ИТ-сферы, информационная безопасность, цифровая зрелость, платформа обратной связи и перенос массовых социально значимых услуг на портал госуслуг.
Под мерами поддержки ИТ-отрасли подразумеваются различные послабления, разделенные на «пакеты». Их начали вводить весной 2020 г. из-за пандемии коронавируса. Список мер продолжил пополняться после начала спецоперации на Украине.
В мае 2022 г., как сообщал CNews, Минцифры подготовило новый метод оценки РЦТ. При подсчете рейтинга учитывается еще и степень достижения показателей результативности цифровой трансформации, а также финансовая дисциплина исполнения ведомственных программ цифровой трансформации. Помимо этого, внимание при расчете рейтинга будет учитываться и оперативный рейтинг выполнения показателей эффективности и результативности РЦТ.
Показатели изменились
В рейтинге РЦТ ФОИВов участвуют 63 российских ведомства. По итогам 2021 г. 35 из них показали средний результат цифровой трансформации, 18 — высокий и 10 — низкий.
Лидеры РЦТ ФОИВов
| Ведомство | Итоговая оценка рейтинга, % |
|---|---|
| Минтруд | 62,2 |
| Минвостокразвития | 58,3 |
| Минкультуры | 55,9 |
| Росрезерв | 55,9 |
| Росводресурсы | 52,1 |
| Минцифры | 49,4 |
| Минпромторг | 48,1 |
| Росалкогольрегулирование | 45,8 |
| Росгвардия | 45,8 |
| Роспатент | 45,8 |
Источник: Правительство РоссииПерейти к полной таблице
Для сравнения, новом рейтинге самый высокий результат уже у 21 ФОИВа, а самый низкий – у четырех.
В рейтинге 2021 г. в числе лучших ФОИВов в плане цифровой трансформации Росаккредитация, Росрезерв, Казначейство, ФТС, Минприроды, Росархив, Минпромторг, Россельхознадзор, Минюст и Росгвардия. В новом топ-10 наблюдаются существенные изменения – в него вошли Минтруд, Минвостокразвития, Минкультуры, Росрезерв, Росводресурсы, Минцифры, Минпромторг, Росалкогольрегулирование и Росгвардия.
Импортозамещение, Азия или «серый» импорт: где брать серверное оборудование
ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ
Остающие рейтинга РЦТ ФОИВов
| Ведомство | Итоговая оценка рейтинга, % |
|---|---|
| Роспотребнадзор | 29,9 |
| Росздравнадзор | 29,6 |
| МИД | 29,2 |
| ФСС | 29,2 |
| Росгидромет | 28,5 |
| Росреестр | 28,3 |
| Росморречфлот | 28,2 |
| Рособрнадзор | 27,8 |
| ФСИН | 27,8 |
| Минприроды | 26,7 |
Источник: Правительство РоссииПерейти к полной таблице
Что касается отстающих федеральных органов исполнителей власти, то раньше это были Роснедра, Роскомнадзор, Минспорт, ПФР, Ростехнадзор, Федеральная пробирная палата, ФСС, Минсельхоз и Росрыболовство. Теперь же им на смену пришли Федеральное агентство по делам национальностей, Минпросвещения, МВД, Россотрудничество, Минфин, Пробирная палата, Ростехнадзор, Минздрав и Росавиация.
Цифровая трансформация регионов
В расчете РЦТ регионов тоже учитываются меры поддержки ИТ-отрасли. По информации Правительства России, 42 региона снизили ставки по налогам для ИТ-компаний, применяющих упрощенную систему налогообложения.
Лидеры рейтинга РЦТ регионов
| Субъект РФ | Общий балл рейтинга |
|---|---|
| Ямало-Ненецкий АО | 21 |
| Республика Татарстан | 19 |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 18,7 |
| Московская область | 18,6 |
| Челябинская область | 18,6 |
| Томская область | 18,1 |
| Тульская область | 18,1 |
| Удмуртская Республика | 18,1 |
| Тюменская область | 17,7 |
| Калужская область | 17,5 |
Источник: Правительство РоссииПерейти к полной таблице
16 субъектов России начали предоставлять региональные гранты, а 11 как минимум вдвое сократили арендную плату. Еще 10 регионов уменьшили налог на имущество для объектов связи и ЦОД. Плюс к этому, 24 региона запустили собственные уникальные меры поддержки отрасли, включающие стипендии, региональные субсидии, списание налога на прибыль для ИТ-компаний и др. Такие меры в настоящее время реализованы в Нижегородской, Тюменской и Ульяновской областях, а также в Удмуртии и Якутии.
Отстающие рейтинга РЦТ регионов
| Субъект РФ | Общий балл рейтинга |
|---|---|
| Астраханская область | 9,8 |
| Республика Тыва | 9,6 |
| Тверская область | 9,1 |
| Республика Ингушетия | 7,5 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 6,9 |
Источник: Правительство РоссииПерейти к полной таблице
На лето 2022 г. Россия состояла из 85 субъектов – республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных округов и автономных областей. Однако в рейтинге РЦТ регионов перечислено лишь 18 из них.
